工商业用户不参与电力市场化交易，隐性成本有多高？

咱们今天聊个关乎企业成本的硬核话题 —— 电力市场化交易。可能有些老板还在观望，觉得这事不急，但我得提醒一句：再犹豫，可能就要吃大亏了。咱们先从一个最实际的问题入手：如果你的企业不参与电力市场化交易，到底会面临哪些后果？

对个人或中小用户来说，想参与虚拟电厂，首先得有 “合格的棋子”。这些棋子包括：

咱们做企业的，得懂政策风向。2024 年 9 月国家能源局发的《电力市场注册基本规则》里有句话，大家一定要划重点：

工商业用户原则上全部要直接参与电力市场交易。注意，是 “全部”，没有例外。

这不是空头文件，已经有省份在实打实推进了：

• 海南：年用电量 50 万千瓦时及以上的 10 千伏用户，2025 年 5 月 15 日前必须完成市场注册。新投产的 10 千伏用户，只要容量超 1000 千伏安，一通电就得入市。

• 广东：年用电量 500 万千瓦时以上的 10 千伏用户，2025 年起必须 100% 通过市场购电。去年已经参与交易的用户，今年没商量，接着干。

给大家算笔账：广东现在试点的 500 万度门槛，看起来高，但海南已经降到 50 万度了。这说明什么？门槛只会越来越低，直到覆盖所有工商业用户。就像当年营改增一样，早晚会全面铺开。

湖南和山东已经明确了：超过规定时间不入市的用户，电网代理购电价格直接乘以 1.5 倍。这不是商量，是通知。

举个例子：一家年用电 100 万度的小工厂，原来每度电 0.7 元，一年电费 70 万。逾期不入市的话，每度变成 1.05 元，一年要多交 35 万。这 35 万不是生产成本，是纯纯的 “观望税”。

湖南 2024 年 5 月就试过一次：未入市用户电价直接上浮 50%。当时有家年用电 1000 万度的制造企业，单月电费就多交了 8 万多，一年下来多掏 100 万。

更要命的是，这种惩罚不是一次性的。只要你还在市场外，每个月都得交这笔钱。相当于给企业戴上了 “紧箍咒”，越拖越重。

内蒙、福建把 “用户入市率” 纳入了地方政府 KPI。这意味着什么？街道办的工作人员可能都会上门催你入市，因为这关系到他们的考核成绩。

到时候不是电网公司劝你，是政府部门带着政策文件来跟你谈。这种情况下，想继续 “等等看”，基本不可能。

如果您的企业一直是电网公司直接供电，从没和售电公司签过合约，那您属于 “电网代理购电用户”。表面看，好像不用操心交易，每月等着电网公布代理价交钱就行，是种 “被动且有保障” 的用电模式。

但别被 “保障” 俩字迷惑！这背后藏着不少风险：

一方面，国家和地方都在加速推进市场化，海南、湖南等地已经明确，这类用户若逾期不主动入市，电价要按电网代理价 1.5 倍算（像山东、湖南都有明文规定 ）。相当于电网给您 “兜底” 的同时，也留了条 “涨价通道”，一旦政策收紧，电费成本会直线飙升。

另一方面，等全国全面市场化后，这类用户可能被强制分配高价合约。就像早期没参与社保开户的企业，后来补费要连本带利交，越拖越亏。

这情况更复杂，也更危险！企业之前和售电公司签过零售合同，合约到期后，既没续签新的售电合约，也没转成 “批发用户” 自己参与交易，就会陷入 “市场中无合同” 的状态。这时候，电网不会断电，但电费结算方式会大变，不同地区有不同 “惩罚”：

• 广东模式（保底售电处理）：这类用户会被 “保底售电公司” 接管，但 “保底” 只是临时的！广东规定，接受保底服务超 3 个月还没签新零售合同的，零售价格要执行 “月度加权综合电价的 2 倍” 。简单说，拖得越久，电价越贵，本想省点心不续约，结果电费直接翻倍，得不偿失。

• 江苏模式（1.5 倍代理价结算）：江苏更直接，这类无合同用户会被视为 “改由电网企业代理购电”，但电价要按常规代理购电价格的 1.5 倍执行（依据《省发展改革委 江苏能源监管办关于开展 2025 年电力市场交易工作的通知》 ）。相当于给企业贴了个 “违约标签”，电费成本凭空涨 50%。

• 安徽模式（按批发用户规则结算）：安徽更狠，直接把这类用户 “视为批发用户”。但企业没在批发市场申报过用电量，实际用电会按 “批发市场偏差结算规则” 处理，产生超高额的 “偏差费用” 。比如企业实际用了 100 万度电，但没申报，可能要为这 100 万度交高额罚金，分分钟让利润 “蒸发”。

1. 电力市场化不是选择题，是必答题。海南、广东的试点已经证明，早入市的企业平均每度电能省 0.05 - 0.1 元，一年下来就是几十万利润。

2. 别等强制政策到眼前才行动。现在找家靠谱的售电公司，签个保底合约，至少能保证电价不高于电网代理价，还能规避风险。

3. 中小微企业也别慌。现在很多省份都有 “打包入市” 政策，几家小企业联合起来，用电量凑够门槛就能享受市场价格。

最后说句掏心窝的话：做生意讲究顺势而为。电力市场化是国家明确的方向，早布局早受益，等政策逼到眼前再行动，成本只会更高。与其交 “观望税”，不如现在就动手，把电费变成利润。

（文章来源：售电专业知识）