电网凭啥让售电公司赚差价？

不少人会疑惑：电力从发电厂到用户需经电网传输，为何售电公司能从中赚差价？这背后是我国电力体制的深刻变革，要解答这一问题，需从改革顶层设计、市场主体定位及监管体系构建说起。

我国电力行业曾长期处于 “垂直一体化” 垄断格局，电网企业集发电、输电、配电、售电于一体，导致效率低下、用户缺乏选择权。2015 年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》启动新一轮电改，核心是 “管住中间、放开两头”。

“管住中间” 明确电网企业新定位：作为电力输送公共基础设施，输电、配电业务受严格监管，仅按政府核定标准收取 “过网费”（类似高速公路通行费），不再参与售电利润分配。

“放开两头” 为市场注入活力：发电侧（电厂上网电价）和售电侧（用户购电价格）引入竞争，允许社会资本成立售电公司参与交易。这赋予用户自主选择售电主体的权利，倒逼行业提升效率。

售电公司能够在市场中赚取差价，正是 “售电侧市场化” 改革的直接结果，是打破垄断、引入竞争的必然产物。

将售电公司赚差价简单理解为 “低买高卖” 并不准确，其差价本质上是为供需双方提供多元化服务的合理报酬：

规模效应降低购电成本

单个用户（尤其中小用户）议价能力弱，售电公司整合分散需求形成 “团购效应”，以更低价格从电厂购电，再以略高价格卖给用户，差价包含整合成本与合理收益。

承担风险保障电价稳定

电力市场价格受供需、燃料成本等影响波动大，售电公司通过长期合同、期货交易等对冲风险，为用户提供稳定电价，差价包含风险补偿。

提供增值服务创造价值

售电公司可为企业提供能效管理、用电咨询、需求侧响应等服务，帮助用户降本增效，这些服务的溢价体现在售电差价中。

可以说，售电公司是连接发电企业和电力用户的重要市场纽带，通过发挥规模效应、承担市场风险、提供增值服务等方式，为电力市场的高效运转注入了强大动力，其赚取的差价是对这些价值贡献的合理回报。

电改中，电网企业角色根本转变：从 “全链条垄断者” 转型为专注输配电服务的 “公共服务提供者”。

电网企业的核心职责是保障电力安全稳定传输，负责输配电网络建设、运营和维护，收益仅来自政府核定的 “过网费”，与售电差价无关。

同时，电网企业还承担着维护市场公平竞争的重要责任。需为市场主体提供公平交易环境，确保各类电力通过电网传输，允许售电公司在市场中赚取合理差价，吸引更多的社会资本进入售电市场，为市场竞争提供坚实的基础设施保障和公平的规则环境。

售电公司能够在市场中赚取差价，并不意味着其可以随意定价、无序竞争。为了防止差价过高损害用户利益，保障电力市场的健康有序发展，我国建立了完善的监管体系，从多个维度对售电市场进行规范和约束。

这一系列严格的监管措施，既保障了售电公司在市场中赚取合理差价的权利，又有效防范了其利用市场地位损害用户利益的风险。

电力体制改革推行以来，售电市场的竞争格局逐步形成，售电公司的数量不断增加，服务质量和水平也在不断提升。这一系列变化带来的积极成效正在逐步显现：

随着电力市场化改革的不断深入，售电市场的竞争将更加激烈，市场机制将更加完善。售电公司的差价空间会逐渐回归到合理水平，其竞争的焦点也将从单纯的价格竞争转向服务质量和创新能力的竞争。

（来源：售电交易学堂）